Bantuan
Langsung Tunai (bahasa Inggris: cash transfers) atau disingkat BLT
adalah program bantuan pemerintah berjenis pemberian uang tunai atau beragam
bantuan lainnya, baik bersyarat (conditional cash transfer) maupun tak bersyarat
(unconditional cash transfer) untuk masyarakat miskin. Negara yang pertama kali
memprakarsai BLT adalah Brazil, dan selanjutnya diadopsi oleh
negara-negara lainnya. Besaran dana yang diberikan dan mekanisme yang
dijalankan dalam program BLT berbeda-beda tergantung kebijakan pemerintah di
negara tersebut.
Indonesia juga
merupakan negara penyelenggara BLT, dengan mekanisme berupa pemberian
kompensasi uang tunai, pangan, jaminan kesehatan, dan pendidikan dengan target
pada tiga tingkatan yaitu :
1. Hampir
miskin,
2. Miskin,
3. Sangat
miskin.
BLT
merupakan salah satu upaya pemerintah untuk mengantisipasi pengaruh kenaikan
BBM terhadap rumah tangga miskin, dimana BLT diberikan pada Rumah Tangga yang
dikategorikan miskin menurut Data BPS (Badan Pusat Statistik), kenaikan BBM
selalu menjadi perdebatan yang tidak pernah ketemu ujung pangkalnya.
BLT
tidak terlepas dari data, Pendataan untuk keperluan BLT dilakukan pada tahun
2005 oleh BPS. Pendataan tersebut memang dilakukan untuk mendapatkan data rumah
tangga miskin, yang nantinya akan diberikan BLT.
Tahun
2008 rencana pemerintah untuk menaikan harga BBM sudah padah tahap final, BLT
pun tetap menjadi pilihan pemerintah untuk memberikan subsidi BBM kepada rumah
tangga miskin, Data BPS tetap menjadi
satu-satunya pilihan, celakanya kartu BLT yang dicetak berdasarkan data 2005,
hal ini terjadi karena pemerintah tidak mempunyai persiapan sebelumnya bahwa
akan harus menaikan harga BBM di tahun 2008, sehingga belum sempat menurunkan
dana untuk BPS melakukan pendataan.
Menggunakan
data 2005 (yang diketahui memiliki beberapa kelemahan) untuk BLT 2008 adalah
menoreh luka baru di atas luka lama, hal ini hendaknya menjadi sebuah pelajaran
bagi Indonesia, BPS dan Pemerintah khususnya, Perlunya sebuah tatanan yang baik
dalam upaya menyediakan data secara terus menerus dan uptodate, penyediaan data
yang uptodate dan sistematis, tentu memerlukan sebuah sistem yang ditopang oleh
teknologi (peran SDM TI Indonesia diperlukan) yang memadai, selain sumber daya
manusia juga sarana dan prasarana yang memadai dalam mengumpulkan, mengolah,
menganalisa dan menyajikan data, sudah saatnya pemerintah memerhatikan
pembangunan SDM dan IT BPS, jika tanpa ini semua data lama dan luka lama akan
menjadi masalah baru terus-menerus.
Kontroversi Program BLT di
Indonesia
Selama
penyelenggaraannya, banyak kontroversi berkembang terkait program BLT dari
tahun ke tahun. Kontroversi tersebut berkembang dengan beragam anggapan seperti
program BLT sebagai alat pendongkrak popularitas jelang pemilu, pembodohan
bangsa, dan penambah beban dengan hutang. Konflik yang berjalan pun berkembang
menjadi protes dengan demo dari masyarakat, atau perdebatan di kalangan
para politikus.
1.
BLT sebagai alat pendongkrak popularitas
Kecurigaan
bahwa BLT sebagai alat penarik simpati berkembang karena pemberian BLT selalu
bertepatan dengan masa-masa pemilihan umum. Beberapa akademisi maupun kritikus
menganggap program BLT yang diselenggarakan presiden Susilo Bambang Yudhoyono
adalah semata-mata demi meningkatkan popularitas partainya yang sedang menurun.
2. Dana BLT dari hutang
Temuan
paling kontroversial adalah ketika Ketua Badan Pemeriksa Keuangan (BPK), Anwar Nasution,
membeberkan bahwa uang yang diperoleh untuk program BLT ternyata berasal dari
hutang. Hal itu dibuktikan oleh International NGO
Forum on Indonesian Development (INFID) ketika
melakukan penelusuran pada dokumen-dokumen perjanjian hutang. Mereka juga
menemukan bahwa program BLT adalah salah satu program kebijakan yang didesain
oleh Bank Dunia dan didukung oleh Asian Development Bank (ADB), dan
Jepang.
3. Program BLT tidak mendidik
Selain
itu, beberapa pihak mengatakan program BLT juga dianggap sebagai program
pembodohan masyarakat yang mengubah mental bangsa menjadi pemalas,
peminta-minta, dan manja. Uang yang diberikan dari program tersebut juga dapat
disalahgunakan oleh rakyatnya sendiri, seperti membeli rokok,
minum-minuman, atau hal-hal yang melanggar tujuan utama dari program BLT.
Manfaat
Program BLT
Meskipun
program BLT di Indonesia sering dinilai memiliki banyak kelemahan, beberapa
lembaga masih mengklaim program tersebut sukses. Bank Dunia melaporkan,
Indonesia termasuk Negara yang paling sukses menyelenggarakan bantuan berjenis
langsung tunai kepada masyarakat miskin dibandingkan Negara lain. Hal ini
mereka buktikan dengan laporan triwulanan ketiga di tahun 2010. Dalam
laporan itu mereka berkomentar pemerintah Indonesia berhasil menyalurkan kepada
sepertiga rumah tangga di Indonesia hanya dalam waktu kurang dari 5
bulan. Penyaluran ke keluarga sasaran di Indonesia juga dinilai tepat
waktu oleh Bank Dunia, dan hal itu berdampak positif pada pembangunan
masyarakat dan menjadi insentif bagi yang tidak produktif.
Selain
itu, Menteri Sosial, Bachtiar Hamzah juga
menyatakan keberhasilan program BLT sebagai salah satu program yang bertujuan
menurunkan jumlah warga miskin. Hal itu dia buktikan dengan bukti bahwa
pada tahun 2007 warga miskin berjumlah 37 juta, namun berkurang di tahun 2008
menjadi 35 juga warga miskin. Paskah Suzetta,
kepala Badan Perencanaan dan Pembangunan Nasional (Bappenas), juga memuji
keberhasilan program BLT. Menurutnya BLT dapat menjaga daya beli
masyarakat dan melepas keterpurukan.
Jenis
lain dari BLT, Program Keluarga Harapan (PKH), juga diklaim berhasil memenuhi
target penyaluran yang mencapai 1,5 juta penerima. Karena sasaran utama
dari program ini adalah kaum ibu, program ini menjadi program yang tidak hanya
menekan angka kemiskinan, tetapi juga memberdayakan kaum perempuan. Karena
kesuksesan tersebut, Program PKH yang telah berjalan sejak 2007 tahun itu tetap
dilanjutkan hingga tahun 2014.
https://id.wikipedia.org/wiki/Bantuan_langsung_tunai
Tidak ada komentar:
Posting Komentar